Зачастую хозяевам квартир неизвестно, что организацией-поставщиком услуг выполняется опломбировка счетчиков воды бесплатно, закон 416-ФЗ тому подтверждение. Невзирая на то что данный документ набрал законную силу еще в 2013 году, многие управляющие компании продолжают незаконно требовать с жильцов плату за эту услугу. Так что квартиросъемщикам и домовладельцам будет нелишним узнать, как опломбировать счетчик в соответствии с действующим в России законодательством.

Существующие регламентирующие документы

Взаимоотношения между владельцем жилья и организацией-поставщиком услуг в части водоснабжения, учета потребляемой воды и оплаты за нее регулируются следующими законодательными актами:

• Федеральный закон № 416, принятый 07.12.2011 и вступивший в действие с 01.01.2013, «О водоснабжении и водоотведении»;
• закон № 261, введенный 23 ноября 2009 года, «Об энергосбережении»;
• Постановление Правительства Федерации № 167, действующее с 1999года, утверждающее правила пользования водоснабжением и отведением сточных вод;
• то же, № 354 от 6 мая 2011 года, представляет собой свод правил предоставления коммунальных услуг.

Управляющие компании, опираясь на п. 41 Постановления № 167, отказываются опломбировать счетчики на воду без внесения оплаты за поверку приборов, которую необходимо производить при вводе его в эксплуатацию. Существует практика, когда жильцов принуждают оплачивать некие гидравлические испытания, выполняемые после монтажа узлов учета, а в действительности таковые не проводятся.

Опломбировка выливается в сумму от 200 до 600 руб. за каждый прибор в зависимости от региона проживания. Значительная часть домовладельцев, не знающих, платно или бесплатно осуществляется пломбировка счетчиков, вносят требуемые суммы, а организации незаконно этим пользуются. Зачастую гражданам, изучившим законодательство и отказывающимся платить деньги за эту услугу, компания не пломбирует установленные узлы учета и начисляет плату за воду из расчета среднего потребления на 1 человека.

Соответствие процедуры закону

Каждый из перечисленных выше нормативных документов выдвигает свои требования к процедуре монтажа и ввода в эксплуатацию приборов учета горячей и холодной воды:

1. Закон № 261 говорит о том, что установка счетчиков лежит целиком на квартиросъемщиках и домовладельцах. При этом фирма-установщик не обязана иметь какую-то лицензию, а монтажники — сертификат. То есть при желании и наличии навыков вы можете смонтировать узел самостоятельно.
2. Закон № 416 (п. 5, ст. 20) указывает на то, что опломбировка приборов учета производится безо всякой оплаты со стороны владельца жилья.
3. Постановление № 354 (ст. 31) указывает, кто должен принимать узел в эксплуатацию после сборки, опломбировать счетчик на воду и взимать по нему плату. Это сотрудники организации-поставщика услуг.
4. Постановление № 167 (п. 41) также предписывает производить ввод в эксплуатацию учетных приборов представителям управляющей компании. После этого делается пломбировка счетчиков.

Ни один законодательный акт, регулирующий взаимоотношения пользователя и поставщика услуг в данной сфере, не предусматривает платную пломбировку счетчиков на воду, а Закон № 416 прямо запрещает это делать. Исключениями, когда процедура может стать платной, являются такие случаи:

• производство ремонтных работ, проводящихся по инициативе жильцов и требующих снятия пломбы;
• несанкционированное вмешательство хозяина квартиры в работу учетных приборов с повреждением пломб.

Есть один момент, касающийся поверки вновь приобретенных и установленных счетчиков. Аппараты проходят проверку на заводе-изготовителе, о чем в техническом паспорте на изделие ставится соответствующая отметка. Там же указывается 2 даты: когда проводилась проверка на заводе и до какого числа необходимо выполнить следующую, за которую придется платить домовладельцу.

Все дополнительные платные проверки, придуманные управляющими компаниями, являются незаконными.

Запрет на взимание оплаты за опломбировку налагает и «Закон о защите прав потребителей» (ст. 16) № 2300-1, действующий с 1992 года. Там говорится, что навязывание в обязательном порядке одной услуги ради получения другой недопустимо. Практика судебных разбирательств показывает, что подавляющее число обращений от граждан удовлетворяется судами, а действия коммунальных организаций признаются незаконными.

Порядок действий

В соответствии с законодательным актом № 261, хозяин квартиры или частного дома приобретает приборы учета для холодной и горячей воды за собственные средства. Затем в управляющую компанию подается официальная заявка, составленная по утвержденной в организации форме. Важно, чтобы в заявке были указаны все необходимые данные о квартиросъемщике: адрес, телефон и другие, присутствующие в бланке или образце от управляющей компании.

При подаче заявки на установку узла учета, его пломбирование и ввод в эксплуатацию заявителю должен быть предоставлен прейскурант на эти услуги. По этому списку видно, во что обойдутся материалы и монтажные работы. Если организация практикует взимание оплаты за наложение пломб, то эта цифра тоже должна стоять в прейскуранте. Сделайте себе копию этого документа и обратитесь к руководителю за разъяснениями по поводу нарушения законодательства.

Если переговоры ни к чему не привели и с вас требуют деньги за пломбы, стоит написать официальное письмо — жалобу руководству фирмы в 2 экземплярах и обязательно зарегистрировать его, 1 копию оставить себе. После этого можно подавать заявление в прокуратуру и переходить к судебному разбирательству.

Чтобы получить на руки как можно больше документов, доказывающих правонарушение, можно согласиться на условия управляющей компании и оплатить опломбировку. К тому же неопломбированные счетчики не принимаются в эксплуатацию, а начисления за потребление воды будут проводиться «по среднему», что ведет к переплате за услугу. В последующем судебном иске эти затраты подтвердятся квитанцией и должны быть компенсированы пострадавшей стороне после завершения процесса.